杭州人等了十多年，这个站点的回归能否破局西湖的拥堵
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上个周末，杭州开通了西湖环线公交，不少市民改变了出游路线，先坐地铁到龙翔桥站，再走到一公园公交站，乘坐西湖内环线前往雷峰塔、净寺、太子湾和杨公堤等地，沿着环线公交环游西湖。
在西湖环线公交的开通告示中，明确龙翔桥公交站建成启用后，环线公交将入驻，因此有网友在体验过环线公交后向我们询问：龙翔桥公交站看上去已经建好了，何时能够回归启用？除了西湖环线，还有哪些公交线路会入驻？
带着大家的疑问，我们去紧邻湖滨步行街的龙翔桥公交站一探究竟。
公交站内搭满了脚手架
今年年内启用
说起龙翔桥公交站，很多杭州市民都不会感到陌生，它的本名为延安路公交中心站，位于延安路学士路口附近，靠近龙翔桥，因此自上世纪70年代建成后，大家便习惯称之为龙翔桥公交站。（戳此前报道《离开10年的闹市中心公交站今年回归！在这里看到最市井最真实的杭州！》）
由于开往富阳、萧山等地的公交线都曾把首末站设在这里，门口又是市中心商业区，有大量的公交线路经过，龙翔桥公交站一度成为杭州市内最大且最繁忙的公交枢纽站。
2010年后，315路、514路等公交线路陆续撤出龙翔桥公交站，“充月票”的地方最后也告别了这里，老的龙翔桥公交站被拆除，这一地块上将建起工联大厦二期，新的龙翔桥公交站规划在了工联大厦二期的底层。
如今，站在延安路学士路口，白色外立面的工联大厦二期非常显眼，连通龙翔桥地铁站的下沉广场上行人络绎不绝，依然是一派繁忙的景象。
沿着学士路向东走，公交站就位于马路南侧，目前用铁栏杆围了起来，栏杆内还堆放着一些装修材料，一些工人正在施工。拐到南北走向的板桥路上，公交站的其中一个出入口就设在这里，可以看到公交站内设有4条发车通道，并有楼梯通道与公交站的上层相连，预计可容纳多条公交线路。
虽然工联大厦二期看上去已基本成型，但公交站内仍搭满了脚手架，不断传出施工发出的声音，现场的施工工人告诉我们，公交站还有一些收尾工程没有完成，施工还将持续一段时间。
我们也向公交站所在的属地相关部门了解到了最新进展，按照目前的计划，龙翔桥公交站预计将在今年年内启用，具体的启用时间尚未确定。
4路、西湖环线入驻
衔接西湖和市中心的集散枢纽
过去的龙翔桥公交站，是衔接市中心与城市外围郊区的交通集散枢纽，坐着公交车到龙翔桥逛街或是换车去市内的其他区域，是很多萧山、富阳居民的共同记忆。
如今，很多当年交通不便的外围区域都通上了地铁，市民的出行方式也在发生着巨大改变。
杭州公交集团相关负责人告诉我们，龙翔桥公交站不仅地处市中心商业区，又是最靠近西湖景区的大型公交场站之一，因此这里非常适合打造成衔接西湖和市中心的集散枢纽。
新开通的西湖环线公交将市中心与南山路、雷峰塔、净寺、太子湾、杨公堤、北山街和断桥等西湖沿线景点串成了一个圈，起到的就是衔接西湖和市中心的功能，待龙翔桥公交站建成启用且条件成熟，西湖内、外环线的首末站就会入驻龙翔桥公交站。
另一条计划入驻龙翔桥公交站的是4路，这是一条老牌公交线路，连起了市中心和动物园、虎跑、四眼井等西湖南线景区。
此外，还有部分通向西湖景区的定制公交线路，也计划入驻龙翔桥公交站，使这里真正成为衔接西湖和市中心的集散枢纽，市内其他区域的市民可以坐公交、地铁来到这里，换乘公交直通西湖景区。
在公交站的下方，还设有大型停车场，有200多个停车位，开车的市民也可以把车停在这里，上楼直接换乘公交前往西湖景区，从而减轻西湖景区的道路交通负担。
西湖环线公交人气旺
市民建议应充分保障公交优先
根据杭州公交集团的分析，未来将首末站设在龙翔桥公交站的公交线路中，西湖环线公交将是客流量较大的线路。
这几天，我们也多次乘坐了西湖环线公交，发现客流量非常大，如上午时段内环线从一公园至苏堤之间的路段，傍晚时段内环线从岳坟至胜利剧院之间的路段，车厢内的乘客都站到了上车门口，在停靠苏堤、新新饭店等站点时，还会出现因车内乘客过多，站内候车的乘客无法全部挤上车的情况。
杭州公交集团数据显示，西湖环线公交从上周六（3月11日）开通至本周三（3月15日），累计运送乘客4.7万人次，其中3月11日客流量超1.7万人次，3月12日约1.3万人次，在景区公交线路中名列前茅，“待首末站迁到龙翔桥公交站及线路的知名度、客源的成熟度进一步提升，环线公交的客流量有望进一步提升。”相关负责人说。
显然，开通不过几天时间，西湖环线公交已成为深受市民游客喜爱的交通方式。
在车上，也有一些市民提出了对西湖环线公交提出了自己的建议。
市民钟先生说：“我个人感觉周末时段的西湖环线公交运行速度还是慢了一点，在遇上堵车时，公交车只能和私家车一起堵在车海中，我认为应该充分保障公交通行的优先权。”
话音刚落，行驶在南山路上的公交车就遇上了拥堵，车上的乘客纷纷赞同钟先生的建议。
市民邓女士说：“一般私家车里最多坐4个人，我们公交车上坐着几十个人，高峰时段应该划出临时的通道，让公交车能够顺畅通行，只有让公交车快起来，大家才会愿意来坐，道路拥堵才会缓解。”
破局西湖边的交通拥堵
杭州市民还有这几个建议
对于龙翔桥公交站即将回归的消息，很多杭州市民都留言表达关注，有的市民回忆着在这里坐车、逛街甚至“充月票”等各种往事，表达着怀念（戳此前报道《60年前就在排队了！在杭州，没有人的青春绕得过龙翔桥》）。
还有一些市民则由此联想到了西湖边拥堵的交通，在他们的印象中，龙翔桥一带总是人山人海，一到节假日或是旅游旺季，堵车就成了家常便饭。
不仅是龙翔桥，西湖边的南山路、北山街等地，在节假日或是旅游旺季也总是饱受堵车之困，尽管交通部门采取了道路单向通行、循环通行等多种措施来缓解交通拥堵，但拥堵依然时常发生。
对于西湖边的交通拥堵问题如何破局？不少市民提出了自己的看法。
01
建议延安路保障公交优先通行
龙翔桥公交站地处市中心，一路之隔就是湖滨步行街，这一带人流量极大，且作为商业大街的延安路，还承担着交通主干道的功能，在旅游旺季经常堵得水泄不通，以延安路平海路口为节点，北向南的车流常常排队至凤起路口，南向北常常排队超过西湖大道口。
本月初，杭州公交集团开通了免费乘坐的延安路摆渡线，往返于武林广场与吴山广场之间，沿着延安路行驶。
按理说，“免费大餐”应该能让人“吃”得很开心，不过，受到延安路交通拥堵的影响，这条公交线路的行驶速度比较慢，周六下午时段，往吴山广场方向的公交车从嘉里中心门口的孩儿巷站出站后，便堵在了茫茫车海中。
虽然划有公交专用道，但周末专用道对社会车辆开放，也非常拥堵，公交车只能缓慢行驶，过了20多分钟，才到达下一站胜利剧院站，车上的许多乘客都在抱怨。
乘客于女士指着排满社会车辆的公交专用道说：“既然要缓解交通拥堵，那就要鼓励公共交通出行，延安路上已经划好了公交专用道，就应该保障公交车的优先通行权利，让开车的人知道坐公交车出行可以更快，他们可能就不会开车了，这比免费乘坐更有吸引力。”
不少网友都和于女士有着类似的观点。
网友“桔子妈咪”说：“让延安路上的公交快起来，才能让更多的人选择公交车出行。”
网友“友建勇”说：“一辆公交车的载客量抵得上好几辆小轿车，保障公交优先通行才能让更多的人快起来。”
02
将更多地铁线延伸至龙翔桥一带
除了公交，一些市民提到了地铁，由于龙翔桥地铁站客流量极大，但地铁站厅和站台的面积相对有限，在高峰期经常采取客流管控限制措施，导致地铁站口乘客排起长队，无法快速进站。
网友“66五魅”认为，应该给龙翔桥地铁站扩容，“龙翔桥地铁站站厅面积较小，但周边的工联大厦等建筑，有比较大的地下空间，这些空间是否可以承担一部分的地铁站厅功能，以容纳更多的乘客。”
将更多的地铁线延伸至龙翔桥附近，以缓解地铁1号线和龙翔桥站的客流压力，也是很多市民的建议观点。
根据《杭州市综合交通专项规划（2021—2035）》，地铁9号线的西端将由观音堂站延伸至龙翔桥一带，不过在新批复的杭州地铁四期规划中，这一延伸段并未列入。
不仅是龙翔桥一带，不少市民提出灵隐、北山街、断桥和花港观鱼等地，都需要接入地铁线并设置站点。但我们咨询了多位业内专家，均认为在西湖景区内建设地铁的可行性不高，不仅可能会对西湖景观产生破坏，施工难度极大，环境评估难以通过，且西湖景区内的客流大多是时段分布不均的爆发性客流，低谷时段客流评估难以达标。
尽管西湖周边的一些区域预留了地铁规划建设的条件，但短期内依靠地铁来缓解交通拥堵问题，希望并不大。
03
加强网约车、出租车随意停靠的管理
许多网友提出了交通管理的相关建议。
网友“华华”说：“西湖边的堵其实都是堵在网约车和出租车上，私家车都是奔着目的地去的，南线就堵在了净寺门口，只要过了净寺就比较畅通，北线堵在了断桥口，一共就两条车道，一条道基本都停满了出租车和网约车。”
正如这位网友所说，我们在体验西湖内环线公交车时，发现公交车驶出净寺站时，就被多辆停靠在路边候客的出租车和网约车堵住，直到几分钟后，一辆出租车开走后，公交车才驶出了车站，此时后方等待出站的公交车又排起了队，导致南山路上更加拥堵。
一位西湖环线公交的驾驶员告诉我们，南山路的苏堤、净寺一带，北山街的断桥一带，经常会有出租车、网约车随意停靠在规定区域以外的地方候客，有的离公交车站非常近，阻碍了公交车的进出站，也导致本就不宽裕的道路资源被进一步挤压，“我觉得应该加强网约车、出租车随意停靠的管理，只允许他们在限定的区域内候客。”
也有一些网友提议西湖景区道路在规定时间内实施限行。
网友“莫御静好”说：“强烈建议在周末及节假日的高峰期，禁止社会车辆进入西湖环线路段，仅允许公交、出租车及受限路段居民和单位车辆行驶。”
但是在业内专家看来，高峰期禁止社会车辆驶入西湖景区的措施需非常慎重，并不一定合适，中交设计院道路交通设计师胡宇翔分析说：“西湖景区面积较大，在高峰期的客流需求极大，如果对社会车辆实施禁行，对公共交通的配套服务能力考验极大，也会在一定程度上切断西湖与城市的融合连接，或将产生一些社会、经济问题。”
胡宇翔建议，应充分发挥公共交通的作用，尽量保持公交线路走向的稳定，让市民熟悉公共交通出行方式，并给予一定优先保障的权利，从而减少路面社会车辆的流量。
04
充分利用水路资源或是条捷径
在众多的意见建议中，市民赵先生的建议格外亮眼。
他认为在道路资源饱和且难以挖掘更多潜力的情况下，可以充分利用西湖上的水路资源来疏解西湖景区内的客流以缓解交通拥堵。
他说：“前几天我坐西湖交通船去太子湾看花，船开了20分钟左右就到了花港观鱼码头，一路可以欣赏风景，也避开了拥堵的南山路，我觉得这是个很好的交通方式。”
目前，西湖景区内开通了钱王祠码头、杭饭码头至花港观鱼码头的交通船，杭州本地市民票价只需5元，吸引了大量前往太子湾赏花的市民前去乘坐，获得不少好评。
赵先生说，西湖上的船只大多是旅游性质的，票价比较贵，普通市民的接受度不高，如果能挖掘水路资源潜力，多开行一些西湖上的交通船或是水上巴士线路，用低廉的票价吸引更多市民乘坐，让水路成为一种日常的交通方式，给予市民出行以更多的选择，这对于疏解交通，缓解道路拥堵或是条捷径，也能进一步增加杭州的城市魅力，让市民游客以不一样的视角欣赏西湖之美。
记者 黄煜轩 凌姝文
通讯员 黄佳琪
编辑 俞婷莉
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