深化改革：点燃海洋石油工业巨轮的引擎

企业深化改革考核再获A级！

近日，国务院国资委公布2023年度中央企业改革深化提升行动重点任务考核A级企业名单，中国海油名列中央企业第3位，连续3年获评中央企业改革重点任务考核A级。

“要坚持问题导向，进一步注重补短板、强弱项、抓重点。”2024年7月11日——党的二十届三中全会召开前夕，中国海油党组书记、董事长汪东进主持召开深化改革领导小组会议，深入总结当前改革深化提升行动进展情况，安排部署下一阶段重点改革举措。

全面深化改革一直在路上。中国海油党组敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以强烈的使命感和高度的责任感，团结带领全系统攻坚克难、奋楫争先，以前所未有的决心和力度，在公司治理、人才队伍建设、科技创新和产业布局等领域以钉钉子精神抓改革落实，为加快建设中国特色世界一流能源公司提供强劲动能。

改革潮涌，海洋石油工业巨轮行稳致远。

连续19年获中央企业负责人经营业绩考核A级，2022年度业绩考核位列央企第一，在2023年《财富》世界500强排行榜中位列第42位，连续3年获评中央企业改革重点任务考核A级，并位居中央企业前列……

成绩的取得来之不易，背后是中国海油对改革重点领域和关键环节的持续探索。

面对千头万绪的改革系统工作，集团党组勇闯三项制度改革这个国企改革的“深水区”和“攻坚区”，深入推进劳动、人事、分配制度改革。

三项制度改革为何重要？国企改革，增强活力是关键，激活人力资源这一“第一资源”更是前提中的前提。

2020年11月，集团公司成立专项组，8个月间，专项组调研13家央企，访谈140余人，在全系统分片区召开6场座谈会，广泛征集意见304条，最终于2021年7月制订出台《深化三项制度改革实施方案》（简称《实施方案》）。

以打造高素质干部队伍和提高企业核心竞争力为目标，《实施方案》提出实施经营班子“两制一契”、落实“双达标”考核等一系列特色做法，着力破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍。

有限天津分公司针对关键核心领域等薄弱环节，探索引进海外知名高校、科研机构和企业的高水平专业技术人才；研究总院通过设置项目长岗位奖、增设科研津贴等多种方式，对科研人员实施精准激励；中海油国贸以“面向业务、面向一线、面向海外”为出发点，通过灵活高效的考核机制，让业绩和能力成为考核晋升的首要条件……“试点先行、以点带面”，干部员工施展才干、大展身手的舞台充分拓展。

2022年，国企改革三年行动圆满收官。中国海油72项改革任务、130项改革举措、各单位1000余项改革举措全面完成，三项制度改革硕果累累——中层队伍平均年龄下降1.7岁、45岁以下人数占比提高9个百分点，全体员工签订劳动合同和岗位聘任协议，各个序列人员实现充分流动，集团总部部门数量、编制数量均实现压减……“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”，公司高质量发展的治理体系更加完善、市场活力更加充沛。

实践发展永无止境，深化改革也永无止境。

2023年6月，《国有企业改革深化提升行动方案（2023-2025年）》印发。中国海油党组深刻领会改革深化提升行动的重大意义，将其作为重要政治任务来推动落实。

10个部分、46条、101项改革任务，2023年9月，《中国海油改革深化提升行动实施方案（2023~2025年）》正式印发，坚持功能使命类改革和体制机制类改革两手抓，“推动中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制制度化长效化”仍是重要一环。

如今，“两制一契”已延伸至全系统中层领导人员，“非优必转”得以重点推行，全系统中高层技术岗位也实行聘期制契约化管理。让改革者想干事、能干事、干成事，中国海油不断凝聚上下同心、团结奋进的磅礴力量。

2024年，全面深化改革的又一个重要年份。

中国海油要在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥好科技创新、产业控制、安全支撑三个作用，这是服务国家重大战略的新要求，体现了新一轮改革的目标导向、问题导向和结果导向。

“这三个方面的改革任务比重超过集团公司整体改革任务的60%。”集团公司企业管理部相关负责同志介绍道，“三个作用”相互贯通、各有侧重，科技创新是根本、产业控制是关键、安全支撑是底线，正是全面深化改革的重中之重。

改革“一子落”，发展“满盘活”。一系列改革“组合拳”集中推出，推动在目标取向上相互配合、实施过程中相互促进、改革成效上相得益彰。

北京，深水油气勘探开发创新联合体正式成立。中国海油聚焦科技创新作用发挥，加快实现高水平科技自立自强——发布《中国海油打造原创技术策源地工作方案》，推动研发投入稳步增长，与多家国家实验室、高等院校、科研院所以及“一带一路”沿线国家和地区签署战略合作协议，构建重大科研项目攻关模式，加快培养锻造高质量科技人才队伍……

广西涠洲岛，“油气水电储”五网交织的综合能源基地初步建成。中国海油聚焦产业控制作用发挥，加快建设现代化产业体系——成功建造“海基二号”“海葵一号”FPSO（浮式生产储卸油装置）等一批高端装备，首次发布《2060能源展望》，细化构建工作体系，着力实施节能降碳工程、纵深推进产业数智化转型，持续优化全球油气资产布局……

中国海油聚焦安全支撑作用发挥，有效增强重点领域保障能力——2023年，中国海油获得四个亿吨级油田和一个千亿方气田发现，提前两年实现“七年行动计划”目标，扎实做好能源保供工作，组建深水油气装备产业联盟，建设形成覆盖全海域的井控、海管、溢油应急救援能力体系，健全重大风险防控体系……

抓铁有痕，踏石留印。中国海油坚持用全面深化改革解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战，切实提升核心竞争力、增强核心功能，在中国式现代化央企新典范建设的道路上披荆斩棘、一往无前。

“聚焦提升现代治理能力强化改革深化提升。”“关键看质量、看效果，破除制约高质量发展的体制机制障碍。”

今年4月，在集团公司深化改革领导小组2024年第一次（扩大）会议上，有关体制机制的内容被频频提及。

如今，中国海油自身发展进入新的阶段，改革也面对更多深层次体制机制问题，对顶层设计的要求越来更高，相应的建章立制、构建体系任务更重。

中国海油把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，坚决破除一切不利于科学发展的思想观念和体制机制弊端，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

公司治理机制持续完善——建立公司治理制度清单动态优化长效机制，大力推进“战略型、规范型、监督型、高效型、协同型”五型董事会建设；

中国特色现代企业制度下的新型经营责任制全面构建——全面推行“两制一契”“非优必转”和“两个合同”管理；

公司管控体系不断健全——进一步优化集团管控模式、经营业绩考核体系，增强产业协同能力；

收入分配机制额更加精准灵活、规范高效——编制《中国海油薪酬福利保障体系》， 建立健全差异化薪酬体系，坚持薪酬与业绩贡献、与岗位艰苦程度挂钩，全面落实国有企业创新激励系列政策。

“小切口、大布局”深入推进“科改行动”。海油工程深技服公司，海油发展天津院、常州院公司治理“动真格”，三项制度改革“开真刀”，科技体制机制改革“下真功”，通过改革促进老院所焕发新活力。

“轻上阵、重迭代”深入推进“双百行动”。海油发展安技服公司突出市场化经营模式改革，不断提升核心竞争力。中海油服突出科技体制机制改革，“揭榜挂帅”、精准激励，让科研的“冷板凳”坐出“热效应”。

方向决定前途，道路决定命运。

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，以新的改革思想指导新实践、引领新变革，推动党和国家事业取得历史性成就。

站在新的起点上，中国海油党组始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，争当国企改革“先锋队”，为把能源的饭碗端得更稳更牢不懈奋斗！