FinTech China | 金融科技前沿精选（第21期）
FinTech China
记录金融科技发展的全球趋势和中国焦点
记载科学技术进步的全球风向和中国创新
通过“FinTech China”,让我们一起见证新技术给金融带来的美好未来
FinTech China
Highlighting the global trends and Chinese focus of FinTech development.
Capturing the local dynamics of technological frontiers
Dedicated by FinTech China, join us to witness and embrace the exciting future of finance brought about by new technologies.
01
国际前沿资讯
国际清算银行鼓励各国央行推行数字货币项目
2021年9月10日，国际清算银行创新中心负责人Benoît Cœuré在Eurofi Financial Forum发表主题演讲。
他指出，自疫情爆发以来，全球数字化进程全面加速，移动与无接触支付已经成为日常生活的重要组成部分。科技巨头公司纷纷加入零售支付大战，稳定币和DeFi产业的兴起也提出了一系列新的监管挑战。面对这一现状，各国央行应该尽快加速央行数字货币（CBDC）研究，因为CBDC是一种安全、中立的支付与结算资产，同时使得能够应对竞争与创新挑战的开放金融架构成为可能。央行货币具有独特的优势——安全性、决定性、流动性和完整性。随着经济走向数字化，它也会继续受益于这些优势。货币是该体系的核心，必须继续由具有公共政策——而非利润——目标的可信和负责的机构发行和控制。央行货币必须发展以适应数字化的未来。
相关资讯链接：
https://www.bis.org/speeches/sp210910.htm
美监管机构考虑就稳定币是否威胁金融稳定启动正式评估
9月12日消息，彭博援引三位知情人士透露，经过数周的审议后，美国财政部和其他联邦机构即将决定是否由金融稳定监管委员会(FSOC)启动评估，确定Tether等稳定币是否威胁金融稳定。FSOC有权认定某个企业或活动对金融体系构成系统性威胁。
如果做出这一定性，有可能会对稳定币产生重大影响。然而今年1月，美国财政部下属的货币监理署(OCC)还公布信函称，全国性银行和联邦储蓄协会可以使用公共区块链和稳定币(stablecoins)进行结算。信中称区块链网络作为一种“更便宜、更快、更高效”的支付方式，可以降低跨境交易的成本。出于这个原因，它授权银行在汇款期间利用区块链和稳定币与法币转换——甚至如果他们愿意的话，还可以发行稳定币。
相关资讯链接：
https://dailynewsfire.com/2021/09/11/sources-us-officials-are-considering-a-financial-stability-oversight-council-review-into-whether-tether-and-other-stablecoins-threaten-financial-stability-bloomberg/
韩国金融委员会要求Kakao Pay等公司遵守消费者法令
据韩国国际广播电台报道，韩国金融委员会9日与Kakao Pay等13家金融科技公司有关人员会晤，要求这些公司遵守消费者法令。金融委员会表示，相较于因追求创新而适用例外，更应为保护金融消费者作出努力。金融委员会警告这些公司，若不纠正违法行为，将予以严正应对。
金融委员会认为，Kakao Pay等部分金融平台对金融商品进行比较和推荐属违法行为，等同于从中劝诱消费者进行投资，消费者很可能将金融科技公司视为签约主体，且这些公司还赚取出售手续费。但根据韩国现行法令规定，在线平台不能成为保险代理商，且投资招引代理仅允许个人进行，金融科技公司事实上无法作为中介出售股票和保险商品。金融当局表示，将在今年内允许在线平台进行保险代理商登记。
相关资讯链接：
https://koreajoongangdaily.joins.com/2021/09/12/business/finance/kakao-pay-ipo-kakao-pay-securities/20210912191400546.html
02
国内前沿资讯
京津冀
2021中国（北京）数字金融论坛举行：开启数字金融新时代
9月10日，北京市地方金融监督管理局联合中国人民银行数字货币研究所、丰台区人民政府、亚洲金融合作协会等单位在北京丰台丽泽金融商务区成功举办2021中国（北京）数字金融论坛。论坛现场启动了“丽泽数字金融示范区建设行动计划”，举行国家数字金融技术检测中心揭牌仪式，北京市金融监督管理局向丽泽颁授了“北京法定数字货币试验区”。六大国有商业银行展示了数字人民币成果及应用场景，华为、VISA、中国银行等机构研发的数字人民币软硬件产品也相继亮相，一系列数字金融领域重磅行动和最新成果的集中发布和“硬核”展示，开启了数字金融新时代。
据悉，本次论坛以“新动能 新方略”为主题，搭建数字金融政策发布平台、学术交流平台和国际交往平台，推动产学研用深度融合，形成金融科技新合力，激发数字金融新动能，引领数字经济新发展，助力北京建设全球数字经济标杆城市，推动中国数字经济健康蓬勃发展，为构建新发展格局贡献金融力量。
长三角
浙江上线全国首个知识产权区块链公共存证平台
9月9日，浙江省知识产权金融服务“入园惠企”行动(2021-2023年)现场推进会在杭州举行。会上，全国首个知识产权区块链公共存证平台——“浙江省知识产权区块链公共存证平台”正式上线，并举行了全国首张知识产权公共存证证书颁发仪式和首批基于区块链的数据知识产权质押融资签约仪式。
据悉，作为浙江今年探索开展的一项新的知识产权金融服务，数据质押通过将数据转变成可量化的数字资产，并通过进一步金融创新，获得银行质押贷款，释放其内在价值。
大湾区
粤港澳大湾区“跨境理财通”正式落地
9月10日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、广东省人民政府、香港特别行政区政府与澳门特别行政区政府通过视频连线方式共同举办了“跨境理财通”业务试点启动仪式，粤港澳大湾区“跨境理财通”终于正式落地。随后，粤港澳三地实施细则公布，标志着“跨境理财通”业务试点进入实际操作阶段。
评论称，跨境理财通将推动中国内地资本项目开放和人民币国际化进程。一方面，有利于拓宽居民个人跨境证券投资的渠道，扩大我国金融市场对外开放，另一方面有助于增加离岸人民币外汇交易，推动国际支付和外汇交易环节的人民币国际化。
03
市场观察
央行副行长：研发数字货币，提升金融服务普惠水平
9月10日，在2021中国（北京）数字金融论坛上，人民银行副行长范一飞表示，人民银行将稳步研发数字货币，提升金融服务普惠水平。下一步，从供需两方面发力，将持续优化数字人民币底层业务能力和基础技术平台，积极对外赋能，共同打造数字人民币生态体系。
范一飞就金融发展新路径谈五方面意见。一是深挖数据价值，激活转型升级内生动力。二是布局数字基建，夯实数字金融发展底座，在算力体系扩能方面，运用云计算技术稳妥推进分布式架构转型，部署技术先进、规模适度的边缘计算，探索建立行业公共算力基础设施。三是研发数字货币，提升金融服务普惠水平。四是发展数字信贷，深耕服务实体经济使命。五是弥合数字鸿沟，助力构建共同富裕格局。
周小川：积极利用大数据、人工智能等技术丰富金融监管手段
9月10日，在 2021中国(北京)数字金融论坛上，博鳌亚洲论坛副理事长、中国金融学会会长周小川表示，在监管上利用新兴的数字化技术，能够在反洗钱的客户识别和非法交易等方面发挥更重要和关键的作用。监管机构和反洗钱义务主体要通过新的技术手段强化监管和履行反洗钱义务，这也是未来的发展趋势。应强化监管科技应用实践，积极利用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管的手段，提升跨行业、跨市场交叉风险的甄别、防范和化解能力。
北京市副市长：稳步推进数字人民币全场景试点，完善数字金融创新监管
9月10日，在2021中国（北京）数字金融论坛上，北京市副市长卢映川表示，在央行的指导下，北京将加快推进法定数字货币实验区和数字金融体系建设，稳步推进数字人民币全场景试点。
卢映川表示，北京市将发挥全国科技创新中心和国家金融管理中心的双重优势，集中打造面向未来的现代化数字金融体系，着重加强以下六个方面的工作：一是在央行的指导下，加快推进法定数字货币实验区和数字金融体系建设，稳步推进数字人民币全场景试点。二是深入推进数字金融底层技术、关键技术研发，支持大型科技企业联合金融机构开展技术攻关，力争在数字金融底层技术研发上取得关键性突破，实现数字金融的标准创制和标准输出。
04
重点报告摘编
印度尼西亚金融服务管理局发布《数字金融创新路线图和行动计划（2020-2024）》
2020 年 8 月 31 日，印度尼西亚金融服务管理局（OJK） 发布《数字金融创新路线图和行动计划（2020-2024）》。旨在开发一个具有支持性和综合性的数字金融生态系统，推动
印度尼西亚金融领域的数字化转型。该行动计划的核心监管框架聚焦于与技术变革保持同步、防范技术风险、保护消费者权益和促进市场竞争。该行动计划还提出了一些新举措， 以创建具有数字技能的劳动力，使其具备在日益数字化的经济和金融行业中发展的必要技能和能力。《数字金融创新路线图和行动计划（2020-2024）》主要内容梳理如下：
1.对现有普惠金融战略的补充
（1）确保稳定的数字金融服务安全且具有适当的风险 管理措施；
（2）专注于增强对民众的赋权，并向中小微企业（MSME）扩展具有贡献性的数字融资服务；
（3）确保可负担、方便和可扩展的数字普惠金融服务；
（4）支持可靠的并符合可持续发展目标的可持续数字 金融。
2.促进金融科技发展的五种主要方法
（1）政策和法规框架（研究，政策和法规）；
（2）监管沙箱（对商业模式和业务管理以及原型的审 查）；
（3）能力建设（工作室，研讨会和金融技术峰会）；
（4）便利（共同工作空间和协商机制）；
（5）合作（其他监管机构，金融科技中心和国际组织）。
3.支持数字金融创新的三种监管策略
（1）一个可实现且均衡的框架。OJK 将确保金融科技发展的安全性和稳健性，同时促进创新和竞争。
（2）与时俱进的法规。OJK 将遵循基于原则的方法来制定数字金融创新法规；包括利用监管科技来增强合规性。
（3）市场行为监管。OJK 负责金融科技的监管。同时， 金融科技行业负责通过可靠的公司治理、风险管理、合规审查以及最为重要的行业行为准则来管理其运营。
4.OJK 的未来举措
（1）增强数字时代的消费者保护，包括数字金融知识和投诉管理；
（2）与政策制定者合作，确保采用数字数据隐私保护政策；
（3）加强对金融科技的监管，包括使用监管科技来改善和促进监管的合规；
（4）通过创新中心、知识共享会议和对话、监管沙盒以及东盟（ASEAN）区域合作、金融创新网络等，提高对创新的支持；
（5）提高新兴金融科技行业的安全性，包括网络安全、反欺诈以及风险管理；
（6）支持金融科技生态系统的投资环境；
（7）提供金融技术领域的培训；
（8）增强与数字身份（ID）、电子客户系统（e-KYC）和开放银行相关的数字访问基础设施和策略。
（印度尼西亚金融服务管理局官网）
整理编辑 / 曹宇曦、陈喆、李思睿、吕耘瑶、李扬、范修凯、孙越崎、吴婷
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